2020-11-30 第203回国会 参議院 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第1号
特に見ていただきたいのは、岐阜県美濃加茂市の外国人学校でクラスターが発生した際、ここが公立学校ではなく、私学の一条校でもなく、子供たちがあらゆる居住地から県や自治体をまたいで通ってきている外国人学校なので、コロナの陽性者の把握や対応が学校所在地の自治体のみでは難しいこと、情報共有等にも課題がある旨が書かれております。
特に見ていただきたいのは、岐阜県美濃加茂市の外国人学校でクラスターが発生した際、ここが公立学校ではなく、私学の一条校でもなく、子供たちがあらゆる居住地から県や自治体をまたいで通ってきている外国人学校なので、コロナの陽性者の把握や対応が学校所在地の自治体のみでは難しいこと、情報共有等にも課題がある旨が書かれております。
○国務大臣（馳浩君） 今回の就学支援金に関する不正受給の疑いの事案を踏まえ、文科省としては、広域通信制高校については、一、学校所在地と生徒の居住地とが離れていること、二、年齢構成が多種多様であることなどから、生徒の実態把握が他の高校に比べ難しいことを踏まえ、広域通信制高校の全て百二校について就学支援金事務に関する緊急点検を実施することとし、昨年十二月十七日に就学支援金を支給する都道府県等に対し依頼を
学校所在地の選挙区選出でもない衆議院議員がわざわざお祝いに駆けつける、よほど親密な関係であることがうかがえますが、長官、この平岡議員の当日の祝辞の内容については把握をしていらっしゃいますか。
学校所在地など学生の生活実態に近い場所で学生特例制度の手続を可能にすることというのは、やはりこれからのハンディが多くなる若い世代により分かりやすい、相談しやすい、払いやすい制度を確立していくためにも本当に大事なことだと思います。いかがでしょうか。
ただ、私ども、大学、学校単位で説明会等を行うことがあるわけでございますけれども、そういう際に、学校所在地の市町村以外に住民票を登録している学生さんというのもおられるわけでございまして、例えばそういう説明会の場で申請を受付をするということが仮にできれば、そこで受け付けたものを他の市町村に、住民票がある学生さんについてもそこで預かって所管部署に回送すると、こういった工夫はできるんではないかと思いますので
○西崎政府委員 先生御案内のとおり、この事業は、やはり学校所在地あるいは住所地域から離れまして、青年の家あるいは少年自然の家という、離れたところに移動して、そして自然に親しむ、施設で授業を行う、こういうことでございますから、やはり往復に日数をとられるという点がございます。
それから学校所在地、これはもうあるわけですね。こういう条件がそろっているわけですから、申請があれば補助をするのかどうか、お尋ねをいたしたいと思います。
○平野政府委員 来年度実施を予定いたしております辺地共同受信施設に対する助成でございますけれども、この運用に当たりましては地方の意見も聞きながら対処してまいりたい、特に先ほど御指摘がございました学校所在地を含む計画というものが提出されたような場合には重要視してまいりたいというふうに考えておるところでございます。
そのためには、この大学より先行して着手される県立の協力機関があり、大学設置についての歴史的・地理的背景を持つ姫路地区（昭和五十二年九月末人口約四十四万人、旧制高等学校所在地）は格好の地であり、地元の多年にわたる宿願とも一致するので、その協力も期待できる点が有利である。 ということで、こういう一つの提言、考え方が出ておるわけでございます。
○伏屋委員 とりわけ医学部の先生方とも私どもお話し合いをしたわけでございますけれども、教育、工学、農学、この三学部の学校所在地が狭隘であるというのが理由になっておりますが、かなり学校形態としては整備されておると私は思います。なかんずく医学部だけが学校形態を全くなしておらない。いま大学局長から御説明がありましたように、県立医大から国立医大に移管された。
労働時間その他の労働条件がその地域の同様の業務について行なわれるものに比べて不当である場合、三、二カ月以上賃金不払いの事業所に紹介された場合、公共の福祉に反する業務を行なう事業所に紹介された場合、七日以内に自己の希望する職業につくことができると認められる場合、本人の意思に反して特定の労働組合への加入、不加入を採用条件としている事業所に紹介された場合、離職前から引き続いて夜間通学している労働者が、学校所在地
そこでこれは、非常に今日の大学問題等がこういう騒然たる時期ですからね、そこまで手が回らぬという文部省側の意見もあるかもわからぬけれども、ことに電波高校の場合には、数年前から高専に切りかえたらどうか、こういう学校所在地の父兄の中から強い要請が上がっておりますよ。私のところにもよく見える。
特に教員の場合には、大体学校所在地に居住することが建前になっており、その人たちは、住宅を借りておっても、その場合の住宅手当は出ない。
よって、今回、就学奨励費は学校所在地の都道府県が支弁すべきことと改めますとともに、他の都道府県に住所の存する者について支弁した経費は、事後において当該他の都道府県に、求償できることといたしたのであります。 以上、この法律案を提出いたしました理由及びその内容の概略を御説明申し上げました。何とぞ十分御審議の上すみやかに御賛成下さるようお願い申し上げます。 —————————————
本案は、盲、ろう学校及び養護学校の高等部に就学する生徒にかかる学校給食費を新たに国及び都道府県の行う就学奨励費の対象として規定するとともに、現行法では、これらの学校に就学する児童、生徒にかかる就学奨励費はその児童、生徒の住所地の都道府県が支弁することとしてあるのを、今回学校所在地の都道府県の負担に改め、なお、他の都道府県に住所を有するものについて支弁した経費については、事後において当該地の都道府県に
よって今回就学奨励費は学校所在地の都道府県が支弁すべきことと改めますとともに、他の都道府県に住所の存する者について支弁した経費は、事後において当該他の都道府県に、求償できることといたしたのであります。 以上、この法律案を提出いたしました理由及びその内容の概略を御説明申し上げました。
○茜ケ久保委員 化学学校の性質が、近代化学戦争に対する一応当面の防御と申しますか、あるいはその起った現象に対する消毒あるいは汚染の検量というようなことであったようでありますが、これがそういった研究過程を通じて学校所在地の住民に危険を及ぼすことは絶対にないか。
とともに、その管区学校の所在の市の警察の区域以外の地点に出ます際には、やはりその管区学校所在地の自治体警察だけに依存するというわけには参らないと考えるのであります。
不備なる学校で、学校教育だけをもつて理容師になれるということになると、理容師にならんとするものは、あるいは郷土を離れて学校所在地に寄宿しなければなりません。一箇月に数千円のお金を出して学ぶことが可能でありませうか。おそらく月々数千円の金を出しても理容師にさせるだけの余裕ある家庭は少いと存じまして、この学校の年限を延ばすこと、そして当分の間は試驗制度と二本で行くことが理想である。